10月8日下午，市委农办主任、市农业农村局党组书记、局长江涛同志主持召开局党组中心组(扩大)会议暨传达学习中国共产党德阳市第九次代表大会精神专题学习会，并就有关工作进行安排部署。局领导班子成员、局中层及以上干部参加了会议。

　　会议指出，中国共产党德阳市第九次代表大会全面总结了市第八次党代会以来的成绩，提出了“打造全省主干新高地”的新目标，描绘了德阳未来五年的发展蓝图，并围绕建设西部现代化典范城市做出了一系列部署安排，蓝图鼓舞人心，目标催人奋进。过去5年来，在市委八届的坚强领导下，全市农业农村系统坚持以打赢脱贫攻坚战为重点，以实施乡村振兴战略为总抓手，以促进农民增收为核心，以推进农村人居环境整治为牵引，以深化农村综合改革为动力，全市农业农村经济发展取得新突破，2020年全市农村居民人均可支配收入达到19790元，比“十二五”末增加7003元，增幅54.8%，年均增幅9.1%；农业增加值达到272.7亿元左右，比“十二五”末增加63.8亿元，增幅30.5%，年均增幅5.4%。

　　会议强调，要全面落实第九次党代会的各项部署，坚持以实施乡村振兴战略为总抓手，聚焦提高粮食和重要农副产品供给保障能力，紧盯巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快构建“2531”现代农业产业体系，努力促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足，为加快建行西部现代化典范城市贡献三农力量。

　　一是抓园区升级。以“双圈层”产业大环线为依托，以“五良”融合为重点，提升园区建设水平。一是加快农业园区建设。以中江县首批全国农业现代化示范区和广汉市国家级现代农业园区建设为重点，积极推进有条件的市级园区创建省星级现代农业园区，到2025年创建国家级农业示范区2个以上，省星级园区10个以上。二是加强高标准农田建设。切实加强耕地保护和质量提升，严守耕地红线。抓好高标准农田建提质扩面，到2025年新建高标准农田50万亩以上。三是提升农业机械化水平。引进、推广一批适宜丘陵地区和现代农业园区需要的智能化、复合型农业装备，到2026年全市农业生产综合机械化率达到80%以上。

　　二是抓产业提档。全力抓好粮食和生猪生产，大力发展“五大”特色优势产业，努力构建“2531”现代农业产业体系。一是筑牢种业基础。切实推进国家级、省级优势基地建设，大力推行“企业+专合社+农合”制种新模式，支持制种企业做大做强，加快制种产业规模化、机械化，积极推进罗江区国家级水稻制种基地和旌阳区油菜制种基地建设。二是突出县域特色。围绕“五大”特色优势产业，坚持因地制宜，突出地域特色，每个县（市、区）选择1-2个产业，制定支持政策，推进特色优势产业规模化发展，形成“一县一产业”“一县一特色”。三是延伸产业链条。积极发展农产品产后净化、分类分级、烘干、预冷、贮藏、保鲜、包装等初加工。以农产品加工园区为重点，扶持农产品深加工流通型农业龙头企业做大做强。到2025年全市省级以上农业产业化龙头企业达到50家以上，农产品加工业产值达到800亿元以上。

　　三是抓融合互动。一是大力发展新产业新业态。采取“农业＋旅游”“农业＋康养” “农业＋文创”模式，拓展农业功能，培育发展休闲农业、乡村旅游、森林康养、文化创意等新产业新业态，推动建立多种业态互相融合、多元发展机制。到2025年全市休闲农业经营主体达到2000个以上，新增800个以上。二是大力培育新型农业经营主体。加大政策扶持力度，促进家庭农场和农民合作社规范快速发展，今后5年，全市新增家庭农场（种养大户）达到5000个以上，农民合作社达到500家以上；培育新型职业农民1万名以上。三是抓实大美乡村建设。扎实抓好农村道路、饮水安全、教育、医疗、文化等公共基础设施建设，推进城乡基本公共服务均等化。要以“四大革命”为重点，持续推进农村人居环境整治。

　　四是抓改革惠民。一是推进农村土地制度改革。积极盘活农村宅基地等集体建设用地，为发展经营、壮大产业提供用地支撑。稳妥推进农村宅基地“三权分置”改革，探索有偿退出的程序办法、适度放活的方法路径，推进闲置宅基地和闲置农房盘活利用。三是推进集体经济发展。扎实做好“两项改革”后半篇文章，全面推广旌阳区“三变五社”改革经验，研究支持集体经济发展举措，健全集体经济组织运行机制，探索集体经济发展有效模式。三是推进土地适度规模经营。以发展粮食生产为主要支持方向，制定鼓励推进土地规模经营的政策措施。以土地整理、高标准农田建设的项目为载体，着力解决土地“碎片化”的问题，探索推进“股田制”、农业共营制等经营模式。到2025年，全市土地流转率由现在的38.8%提高到60%左右。